做科研，最难的环节是什么？同济大学航空航天与力学学院80后教授付昆昆的回答是：经费。

早在做博士后期间，他便专攻飞机复合材料闪电防护研究。然而，研究需要大量的性能测试和实验验证，耗资不菲，资金链成了他最大的压力源。作为“天使投资人”，同济大学适时提供了一笔200万元人民币的资助——对一名30岁出头的青年教师而言，获得百万元级的经费支持，不仅成为他深耕基础研究的重要动力，也是科研命运齿轮转动的开始。

2022年，同济大学入选上海基础研究特区计划（以下简称“特区计划”）第二期，共有七个项目入选。学校聚焦“智能+”与基础学科、特色学科相融合，重点支持有发展潜力的青年教师潜心基础研究、实现重大科学问题突破。有幸跻身“七分之一”后，付昆昆团队在今年3月再度迎来利好：来自特区计划的首笔120万元科研经费到账了。

引导青年科研人员勇攀科研“无人区”，坐稳基础研究“冷板凳”，当前，同济大学正以加入特区计划为契机，创新改革考核评价机制，不仅拿出真金白银加大扶持力度，更致力于解开科研管理的“粗细绳子”，激励更多青年科研人员站在更大平台上、成为科研主力军。

“硬束缚”少了，后顾之忧也少了

基础研究特区，究竟“特”在哪？已经身在“特区”的付昆昆直言：干劲更足！一个原因是，受到的“硬束缚”少了，后顾之忧也少了。

记者从同济大学了解到，学校已全面取消特区计划入选项目执行期内的人事考核。简单说，当一个项目结束或终止时，学校会将项目的考核结果作为人事聘用考核的主要参考。同时，学校探索建立以学术贡献和价值创造为导向的科技评价体系，对于一些探索性强、风险性高的项目，即便最终研究失败，项目团队后续科研也不受影响。

“原先，出于考核压力，团队会考虑阶段性地发一些论文，确保年年有成果。如今，取消了硬指标的考核后，发论文不用这么匆忙了，可以腾出精力做更重要的事。”同样入选特区计划的同济大学生命科学与技术学院教授高亚威坦言，做科研尤其是基础研究，急不得。就拿干细胞生物研究来说，一个项目做实验至少需要两年时间，加上论文投递、修改，又需要一年，初步算下来，一个项目从启动到发表论文，至少以三年为一个周期。“更何况，科研人员即便水平再高，也无法保证在限定时间内达到百分百的成功。”高亚威说。

“大学要有宽容失败的度量和静待花开的耐心，更要通过制度创新和政策激励，形成磁吸效应，加强高层次基础学科人才储备，为青年教师营造潜心研究的学术氛围和环境。”同济大学校长、中国工程院院士郑庆华表示，学校致力于让更多青年人才锚定研究目标、长期深耕，努力在基础科学问题和关键“卡脖子”技术方面有更多原创突破。

除了充分释放特区计划的政策利好，作为配套举措，同济同步实施“基础研究能力提升计划”和“技术攻关能力提升计划”，先后启动自主原创和学科交叉联合攻关项目，加强有组织科研。这两个校内的扶持计划，同样取消了一些指标性的考核，让更多老师得以沉下心来做研究。

减轻非科研负担，鼓励好苗子“破土而出”

随着特区计划落地，适时推出的“减法”，也获得了不少科研人员的点赞。

“对我而言，曾经最头痛的事情就是报销！”一位教授举例说，由于科研项目的需要，他时常要去外地做实验，而整个差旅报销过程十分繁琐。

为避免教师在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，同济大学科研管理部部长冯世进介绍，继2019年学校“上新”网络报销系统的基础上，随着基础研究特区的开辟，入选特区计划的项目经费采用包干制，且经费各科目间无额度和比例限制，给予充分的经费自主权。同时，项目还配备了专业的财务助理和科研助理，保障科研人员心无旁骛地开展前沿基础研究。

通过制度松绑，让科研人员得以从项目申报的繁杂过程中解脱出来，减轻非科研负担，用一位青年学者的话说，身在“特区”中，感受到一种前所未有的轻松。

当然，也有人好奇，年度考核取消了，经费管理松了，约束条件也少了，那基础研究特区的管理法则是什么？对此，冯世进解释说，取消考核，不代表对立项资助的项目不管理。为激励更多科研好苗子“破土而出”，学校在给予科研人员充分自由的同时，引入了“小同行评价”，即让专业领域的知名教授来听项目汇报，给出针对性建议。另一方面，学校专门设立秘书处，协同多个职能部门，对项目进行全程动态跟踪管理。

大平台赋能，为基础研究做“加法”

科研管理做“减法”，收获的是？科研成果的“加法”！在基础研究特区，这是最为学者们津津乐道的一点，也带来诸多启示。

接受记者采访时，一位教授谈到了自己的一则观察：随着越来越多的教师从科研琐事中脱身出来，不同学科背景的教师之间，见面频繁了，闲聊的话题多了，校园的科研生态更好了。

在高校，跨学科合作及其后续的科研成果转化，在具体实施的过程中，时而会遇到一些看不见的阻力。比如，科研人员时不时会遭遇因政策配套不到位或管理观念问题而产生的“细绳子”。为此，同济专门出台规定，明确“人员流动不调动，成果归属原单位”，让更多跨学科团队得以顺利合作。

冯世进坦言，只有解开科研管理中的“粗绳子”和“细绳子”，才能从根本上激发教师的创新热情。

谈及新近取得的科研成绩，多位入选特区计划的科研人员还有一则共同感受：离不开学校大平台的培育。

在学校的鼓励下，高亚威团队目前正积极拓展科研“朋友圈”。她的团队中，既有来自同济大学附属妇产科医院（上海市第一妇婴保健院）辅助生殖医学科的教授，也有生命科学与技术学院的教授，双方通过跨学科合作，持续推进早期胚胎和干细胞命运调控的基础研究，为“智能+”应用提供范例及生物学启发下的算法创新。

大科学时代，基础研究组织化程度不断提高，高质量的基础研究产出离不开制度保障和政策引导。相关负责人表示，在推进特区计划的过程中，同济将依托全国重点实验室、国家重大科技基础设施、教育部前沿科学中心、基金委基础科学中心、省部级平台和新型交叉平台等组建学科交叉团队，形成“智能+”与多学科交叉基础研究领域，培育科研创新团队。

■本报记者吴金娇

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